Dans cet article pour Confrontations Europe, Patrick Criqui et Carine Sebi analysent la diversité
des systèmes énergétiques européens et identifient les principes d’action commune permettant de
réconcilier les politiques nationales en matière d’énergie-climat en Europe.
Inutile de rappeler l’importance de la question énergétique dans le processus de la construction
européenne, la mise en œuvre du marché unique, l’organisation de la transition bas carbone et
enfin, aujourd’hui, la réponse aux défis de souveraineté posés par la nouvelle donne géopolitique
mondiale.
La conscience est claire, au niveau de la Commission, du Parlement et des Etats membres de
l’importance, vitale pour l’Europe, de ces enjeux énergétiques. Et les dispositifs déjà mis en œuvre
par la Commission d’Ursula Von der Leyen pour gérer les différents enjeux sont impressionnants. Ils,
articulent études d’impact, feuilles de route, instruments de sélection et de financement des projets,
ajustements des régulations existantes.
Malgré cela – ou peut-être à cause de cela – on aura rarement vu émerger autant de tensions, de
contradictions et de lignes de faille entre les Etats membres que dans les derniers mois. Situation
paradoxale… et tout à fait dangereuse pour l’avenir de l’Union. Taxonomie, réforme des marchés
énergétiques, objectifs renouvelables, hydrogène vert, interdiction des moteurs thermiques, autant
de sujets sur lesquels se cristallisent des oppositions multiples et délétères.
Dans ce contexte il est absolument indispensable à la fois de tenir compte des progrès accomplis
en Europe, mais aussi de caractériser les différences et divergences qui subsistent, tant dans la
dimension matérielle des systèmes énergétiques, que dans les représentations nationales des enjeux
stratégiques et des solutions à mettre en œuvre. Et, à partir de là, il serait urgent de concevoir une
vision commune des conditions de la réussite d’une transition bas carbone pour la souveraineté de
l’Europe.
Cette note ne peut avoir cette ambition, évidemment. Elle se bornera d’abord à caractériser, de
manière rigoureuse, la diversité des systèmes énergétiques en Europe et leurs dynamiques
d’évolution. Puis elle tentera d’identifier les limites et obstacles à une mise en convergence plus
poussée de ces différents systèmes, avec les fractures principales et les tensions dérivées. Enfin elle
tentera d’identifier ce que pourraient être des principes d’action commune, permettant à l’Europe
de progresser efficacement, dans le respect des priorités nationales.
